人員密集場所包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

在我國每年發(fā)生的火災(zāi)中，人員密集場所火災(zāi)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，群死群傷的火?zāi)事故屢見不鮮，造成的損失十分慘重，對人員密集場所進(jìn)行科學(xué)的消防安全評估，將對該類場所的消防安全提到重要作用。本文中，我們將了解人員密集場所的消防安全評估都包括哪些內(nèi)容。

1、場所合法性

評估內(nèi)容包括：

a) 人員密集場所所在建筑物及相關(guān)室內(nèi)裝修工程是否依法通過了建設(shè)工程消防設(shè)計審核或設(shè)計備案、建設(shè)工程消防驗收或竣工驗收消防備案，并取得了相關(guān)法律文書或備案憑證。

b) 建筑物或場所的使用情況是否與消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案時確定的使用性質(zhì)相符。改變了經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或已依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計的，是否依法重新申請消防設(shè)計審核或重新申報消防設(shè)計備案。

c) 公眾聚集場所是否依法通過了投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，并獲取了相關(guān)法律文書。

注：依法無需取得備案憑證或法律文書的情況，不納入評估內(nèi)容。

2、消防安全責(zé)任制

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立消防管理組織機(jī)構(gòu)，制定消防安全管理制度，建立逐級消防安全責(zé)任制，并明確各崗各級職責(zé)；

b) 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的確立和變更是否在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；

c) 兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，是否明確了各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人；對共用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車道是否進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3、人員資質(zhì)管理

評估內(nèi)容包括：

a) 消防控制室值班人員、自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；

b) 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員、特種設(shè)備作業(yè)人員是否取得了國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書并持證上崗；

c) 消防安全責(zé)任人和消防安全管理人是否接受過消防安全專門培訓(xùn)；

d) 新上崗和進(jìn)入新崗位的員工是否接受過崗前的消防安全培訓(xùn)。

4、消防檔案

評估內(nèi)容包括：

a) 人員密集場所的管理單位是否建立了消防檔案；

b) 消防檔案是否詳實(shí)完整，全面反映消防工作基本情況，并附有必要圖紙圖表；

c) 消防檔案是否有專人管理，并按檔案管理要求裝訂、存放；

d) 預(yù)案演練是否建立了記錄(包括相關(guān)的文字、圖片、影像)并存檔備查。

5、消防安全培訓(xùn)及宣傳教育

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立了消防安全培訓(xùn)及宣傳教育制度，并按有關(guān)規(guī)定明確了責(zé)任部門、培訓(xùn)方式、頻次及考核辦法；

b) 場所是否設(shè)置了消防安全告知牌、安全疏散指示圖、消防設(shè)施標(biāo)識，并定時播放消防安全廣播和消防公益廣吿視頻；

c) 消防安全培訓(xùn)及宣傳教育是否建立記錄并存檔備查。

6、防火檢查、防火巡查

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立了防火巡査制度和防火檢查制度，并明確了責(zé)任部門，職責(zé)，巡査、檢査內(nèi)容及頻次；

b) 防火巡査、防火檢查是否建立記錄并存檔備査。

7、火災(zāi)隱患整改

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立了火災(zāi)隱患整改制度，并明確了火災(zāi)隱患的認(rèn)定、處理、報吿和整改落實(shí)、追蹤流程；

b) 是否確定了火災(zāi)隱患整改責(zé)任人，并明確了整改責(zé)任；

c) 對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的火災(zāi)隱患，是否在規(guī)定期限內(nèi)完成整改落實(shí)和復(fù)査程序；

d) 火災(zāi)隱患整改是否建立記錄并存檔備查。

8、消防控制室管理

評估內(nèi)容包括：

a) 消防控制室的設(shè)置和功能是否符合規(guī)范要求；

b) 是否建立了消防控制室值班制度，并明確了值班人員的職責(zé)；

c) 消防控制室內(nèi)是否保存了建筑竣工后的總平面布置圖、建筑消防設(shè)施平面圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料；

d) 消防控制室是否實(shí)行每日24h專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人；

e) 值班人員是否熟悉值班制度、消防控制設(shè)備操作規(guī)程、火災(zāi)與故障處置程序、突發(fā)事件處置程序等；

f) 值班人員的工作及交接是否建立記錄并存檔備查。

9、建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理及安全疏散設(shè)施管理

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立了建筑消防設(shè)施管理制度及安全疏散設(shè)施管理制度，并明確了責(zé)任部門、責(zé)任人以及管理的范圍和職責(zé)；

b) 是否委托有資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并每年至少進(jìn)行一次全面檢測；

c) 設(shè)施、器材的登記、保管、維護(hù)保養(yǎng)和檢測是否建立了記錄并存檔備査。

10、消防安全重點(diǎn)部位管理

評估內(nèi)容包括：

a) 是否根據(jù)場所實(shí)際情況確定消防安全重點(diǎn)部位，并明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人；

b) 是否設(shè)立了明顯的重點(diǎn)部位標(biāo)識和防火標(biāo)識；

c) 是否根據(jù)實(shí)際需要配置相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護(hù)器材；

d) 是否根據(jù)實(shí)際情況制定了消防安全重點(diǎn)部位的事故應(yīng)急處置操作程序和應(yīng)急預(yù)案。

11、用火、用電、用油、用氣安全管理

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立了燃?xì)?、燃油和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電）制度，并明確了責(zé)任部門 和責(zé)任人；

b) 是否確定了動火作業(yè)審批程序，施工人員資質(zhì)管理、作業(yè)環(huán)境審査、事故應(yīng)急處置等相關(guān)程序， 建立了記錄并存檔備査。

12、易燃易爆化學(xué)物品管理

評估內(nèi)容包括：

a) 是否存在易燃易爆化學(xué)物品，是否明確了責(zé)任部門、責(zé)任人并建立了管理制度；

b) 是否制定了易燃易爆化學(xué)物品的事故應(yīng)急處置程序；

c) 易燃易爆化學(xué)物品限量是否符合相關(guān)規(guī)定要求，存放使用是否建立記錄并存檔備查。

13、消防安全工作考評和獎懲

評估內(nèi)容包括：

a) 是否建立消防安全工作考評和獎懲制度，并明確了考評目標(biāo)、頻次、內(nèi)容、獎懲方式等；

b) 考評和獎懲情況是否建立記錄并存檔備查。

14、與消防安全有關(guān)的操作規(guī)程

評估內(nèi)容包括：是否根據(jù)場所實(shí)際情況及消防設(shè)施操作使用要求制定并落實(shí)了保障消防安全的操作規(guī)程。

15、專（兼）職消防隊伍建設(shè)

評估內(nèi)容包括：

a) 是否按照相關(guān)法規(guī)要求建立專職消防隊或志愿消防隊，并制定管理制度；

b) 志愿消防隊的隊員數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。

16、微型消防站

評估內(nèi)容包括：

a) 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場所是否建立人數(shù)不少于6人的微型消防站，配備必要的消防裝備器材，并明確工作職責(zé)；

b) 微型消防站是否制定了崗位培訓(xùn)、日常訓(xùn)練、防火巡查、值守聯(lián)動、隊伍管理、考核評價等管理 制度，與消防控制室之間是否建立了聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制；

c) 微型消防站人員是否按照管理制度要求接受撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識的崗位培訓(xùn)，并進(jìn)行體能、滅火器材和個人防護(hù)器材使用等日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

17、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

評估內(nèi)容包括：

a) 是否根據(jù)實(shí)際情況制定了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

b) 預(yù)案是否包括以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)；火警處置程序；微型消防站的聯(lián)動響應(yīng)；應(yīng)急疏 散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施；

c) 預(yù)案中是否明確了承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員；

d) 預(yù)案的制修訂、持續(xù)改進(jìn)情況是否建立了記錄并存擋備查。

18、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練

評估內(nèi)容包括：

a) 是否按照規(guī)定的程序和頻次進(jìn)行了預(yù)案演練；

b) 預(yù)案的演練是否進(jìn)行了總結(jié)和評估。

1、建筑平面布局

評估內(nèi)容包括：

a) 人員密集場所所在建筑的總平面布局、消防車道和救援場地的設(shè)置；

b) 是否存在占用、堵塞防火間距、消防車道以及高層建筑消防撲救場地的情況；

c) 防火分區(qū)的完整性及功能有效性。

2、建筑內(nèi)裝修

評估內(nèi)容包括：

a) 室內(nèi)裝修材料的燃燒性能；

b) 電氣安裝與可燃裝修材料之間是否有防火隔熱措施；

c) 裝修平面布置和隔斷是否影響消防設(shè)施的使用和安全疏散。

3、建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾

評估內(nèi)容包括：

a) 建筑外墻裝修裝飾材料和建筑外保溫系統(tǒng)中保溫材料的燃燒性能；

b) 外墻裝修裝飾和建筑外保溫形式是否影響滅火救援、防排煙和安全疏散。

1、安全出口

評估內(nèi)容包括：

a) 安全出口設(shè)置的位置、數(shù)量、凈寬度；

b) 疏散門的設(shè)置形式和開啟方向。

2、疏散樓梯

評估內(nèi)容包括：

a) 疏散樓梯及前室的設(shè)置；

b) 疏散樓梯及前室的暢通性及安全性(如甲乙類管道、燒水間、障礙物等）。

3、疏散走道及避難走道

評估內(nèi)容包括：

a) 疏散走道的寬度、疏散距離、暢通性及與其他部位的分隔等；

b) 避難走道直通地面的出口數(shù)量、凈寬度、人口處前室以及消防設(shè)施。

4、避難層（間）

評估內(nèi)容包括：

a) 避難層（間）設(shè)置的位置、形式以及凈面積；

b) 避難層（間）的消防設(shè)施設(shè)置；

c) 避難層（間）的安全疏散設(shè)施設(shè)置。

5、消防電梯

評估內(nèi)容包括：

a) 消防電梯的設(shè)置；

b) 消防電梯控制、通信設(shè)施及電梯井底排水設(shè)施的設(shè)置；

c) 消防電梯轎廂內(nèi)裝修材料的燃燒性能。

6、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志

評估內(nèi)容包括：

a) 應(yīng)急照明的設(shè)置；

b) 疏散指示標(biāo)志的設(shè)置；

c) 應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志是否被遮擋；

d) 應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的完好有效情況。

1、消防水源和供水設(shè)施

評估內(nèi)容包括：

a) 消防水源及供水設(shè)施的選型和設(shè)置；

b) 消防水池、消防水箱的設(shè)置及儲水情況；

c) 水泵接合器的設(shè)置及標(biāo)識；

d) 水泵接合器是否被埋壓、圈占、遮擋；

e) 消防水泵、穩(wěn)壓泵等供水設(shè)施的系統(tǒng)組件外觀；

f) 消防水泵、穩(wěn)壓泵等供水設(shè)施的功能及聯(lián)動控制功能。

2、消火栓系統(tǒng)

評估內(nèi)容包括：

a) 室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的設(shè)置；

b) 室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的功能組件外觀和標(biāo)識；

c) 室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的水壓和水量情況；

d) 室內(nèi)外消火栓是否被埋壓、圈占、遮擋。

3、自動滅火系統(tǒng)

評估內(nèi)容包括：

a) 自動滅火系統(tǒng)的設(shè)置；

b) 系統(tǒng)組件的外觀、性能；

c) 系統(tǒng)組件聯(lián)動控制及信號反饋情況。

4、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

評估內(nèi)容包括：

a) 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的設(shè)置；

b) 系統(tǒng)組件的外觀；

c) 系統(tǒng)組件功能、聯(lián)動控制及信號反饋情況。

5、防煙排煙系統(tǒng)

評估內(nèi)容包括：

a) 防煙排煙系統(tǒng)的設(shè)置；

b) 系統(tǒng)組件的外觀；

c) 防煙排煙系統(tǒng)功能、聯(lián)動控制及信號反饋情況。

6、消防供電

評估內(nèi)容包括：

a) 消防供電的負(fù)荷等級、供電形式；

b) 消防配電的末端切換裝置及配電線路的敷設(shè)；

c) 自備發(fā)電機(jī)的設(shè)置。

7、滅火器

評估內(nèi)容包括：

a) 滅火器的設(shè)置；

b) 滅火器的外觀；

c) 滅火器的功能。

8、其他消防設(shè)施

其他消防設(shè)施的評估內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施的設(shè)置、外觀和功能。